主持人：近日，中国纪检监察协会第六次会员代表大会在京召开，对中国监察学会进行更名换届，引起广泛关注。这次大会是在什么样的背景下召开的，有什么主要考虑，新成立的中国纪检监察协会性质宗旨和职责是什么，要开展哪些主要工作？带着这些问题，我们特别邀请到中国纪检监察协会会长吴玉良、副会长马怀德、副会长兼秘书长刘硕进行访谈交流，欢迎三位来到我们的演播室。

　　主持人：吴玉良会长您好，请您介绍一下中国纪检监察协会第六次会员代表大会的简要情况。

　　吴玉良：2023年11月20日至21日，中国纪检监察协会第六次会员代表大会召开，126名代表参加会议，会期一天半，时间虽短，但筹备了大半年时间。

　　中央纪委国家监委主要领导同志高度重视协会更名换届工作，李希同志多次过问、专门作出批示，金国同志多次听取汇报；受李希、金国同志委托，孙新阳同志出席开幕会并讲话。民政部副部长张春生同志出席开幕会。

　　在前期筹备过程中，赵世勇同志和委机关组织部多次与民政部沟通，委机关有关厅室局和各省区市纪委监委、中央纪委国家监委有关派驻纪检监察组、部分中管企业和中管高校纪检监察机构密切协同配合，为会议召开做了充分准备。

　　这次会议主要完成了四项任务：一是传达学习中央纪委国家监委领导同志有关批示和讲话精神，统一思想，增强了做好协会工作的责任感和使命感。二是修改了协会章程。三是选举产生了由63名理事组成的新一届理事会，选举产生了会长、副会长、秘书长、常务理事等人员。四是听取审议了我受郝明金同志委托所做的工作报告。

　　总的看，会议务实高效，取得了圆满成功。

　　主持人：我注意到，这次大会对章程作出修改，作出把中国监察学会更名为中国纪检监察协会的决定，更名是出于什么样的背景和考虑？

　　吴玉良：中国监察学会成立于1991年，是原监察部领导、民政部管理的社会组织，主要业务范围是理论研究、学术交流、业务培训、国际合作、咨询服务等，成立30多年来，为党风廉政建设和监察事业发展作出了贡献。

　　中国监察学会第五次会员代表大会于2013年12月召开，距今已有10年。这10年间，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，开辟了百年大党自我革命的新境界。这10年间，世情国情党情发生深刻变化，党风廉政建设和反腐败斗争形势任务发生深刻变化，纪检监察理论和实践发生深刻变化，继续沿用中国监察学会的名称已不能适应实际需要，有必要更名换届、重启运行。

　　这次更名有三个方面的调整：

　　一是增加“纪检”二字。2016年7月，中央纪委办公会议就曾作出决定，将“中国监察学会”更名为“中国纪检监察学会”，但由于国家监察体制改革和委机关机构改革等原因，当时没有办理相关手续。

　　二是“监察”两个字的涵义发生变化。过去是行政监察，监察对象主要是行政机关及其工作人员；现在是国家监察，是对所有行使公权力公职人员全覆盖的监察。二者虽然都叫监察，但内涵大不相同。

　　三是“学会”改为“协会”，业务范围更宽了。比如，新增了协助有关部门和高校推进纪检监察学科建设的内容，新增了设立并管理利剑基金、关心关爱纪检监察干部的职责。这些职责已经不是学会所能涵盖的了。

　　主持人：原来名称变更的背后有这么多深刻的考量。那么，更名后，中国纪检监察协会的性质、宗旨、定位和职责任务是什么？

　　吴玉良：根据协会章程，协会的性质是：中国共产党领导的，由纪检监察干部、从事纪检监察理论和实践研究的专家学者及相关单位自愿结成的全国性、专业性、非营利性社会组织。

　　宗旨是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结、引导广大纪检监察干部和专家学者加强理论研究，推动纪检监察学科建设，促进纪检监察工作规范化、法治化、正规化，助力纪检监察干部队伍建设和纪检监察工作高质量发展。

　　定位是：李希同志在批示中指出的“三个服务”，即：“努力为纪检监察理论和实践服务、为中央纪委国家监委科学决策服务、为纪检监察干部履职担当服务”。

　　任务主要是四项：加强理论研究、加强调查研究、加强学科建设、加强利剑基金管理。

　　新增的后两项任务，一会儿，马怀德副会长和刘硕副会长将给大家做详细介绍。

　　主持人：好的，您讲得很全面。刚刚吴玉良会长提到，协会的主要职责任务有四项，加强理论研究、加强调查研究都是重要方面，对此协会都有哪些考虑？

　　马怀德：加强纪检监察理论研究、调查研究，是设立中国监察学会的初衷，也是中国纪检监察协会的重要职责。协会开展理论研究、调查研究，要把握好以下几点：

　　一是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的二十大关于全面从严治党战略部署和中央纪委国家监委工作部署，围绕解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、一体推进不敢腐不能腐不想腐、完善党和国家监督体系等重大时代课题开展理论研究，提炼规律性认识，推动构建具有中国特色、中国风格、中国气派的纪检监察理论体系。

　　二是要适应新时代纪检监察工作高质量发展的需要，与中央纪委国家监委的重点调研课题紧密结合，围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重点难点问题开展调研，深入基层、深入一线、深入群众了解实情，研究新情况、总结新经验、探索新规律，为科学决策发挥咨询和参谋作用。当前，主要是围绕明年纪检监察的中心工作，确定2024年协会的调研选题。

　　三是要拓宽视野，加强对廉洁文化和廉政制度的历史研究，从中华文明5000年历史长河中汲取智慧力量，为做好当下工作提供有益借鉴。加强与域外反腐败研究机构的交流，宣传阐释我国的成效和经验，讲好中国全面从严治党和反腐败故事，增强国际反腐败治理的话语权和影响力。

　　四是要坚持务实管用的研究导向，多设置一些小而精的课题，不搞大型研讨会、不搞空泛的长篇大论、不追求标新立异。发挥协会联系广泛的优势，注重听取一些老同志、专家学者的意见建议。据不完全统计，目前全国有80多所高校设立了纪检监察研究院、研究中心等相关研究机构，协会将通过课题发布、研讨交流、组织培训等形式，发挥好他们的作用，多出有分量、有价值的研究成果，推动调研成果的转化应用。

　　主持人：加强学科建设也是协会的一项重要工作。目前，协会在推进纪检监察学科建设方面的情况，也请您为我们介绍一下。

　　马怀德：推进纪检监察学科建设是协会新增加的一项职能。2022年9月，国务院学位委员会审议通过的《研究生教育学科专业目录》正式向社会公布，其中在法学门类下新设纪检监察学一级学科。纪检监察学科是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对中国共产党领导下纪检监察实践的经验总结和理论概括，研究范围涉及党和国家监督体系、党风廉政建设和反腐败斗争，具有鲜明的政治属性、时代特征和实践特色。设置纪检监察学科，是落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命战略思想的现实需要，是构建中国自主知识体系的需要，是加快培养纪检监察人才、繁荣纪检监察学术研究的迫切需要。

　　纪检监察学科是独具中国特色和优势的学科。中国的反腐败斗争是在党中央集中统一领导下，由纪检监察机关具体组织实施的，具有鲜明的中国特色。加强纪检监察学科建设，必须以党和国家多年以来的纪检监察工作实践为基础，将纪检监察的相关概念、范畴、定律和原理系统化，形成具有鲜明中国特色的学理体系、学术体系、话语体系。

　　党的十八大以来，围绕深化纪检监察体制改革和监察法实施，学术界的专家学者从各自的专业角度开展了大量学术研究，取得了一定的成果。据不完全统计，全国有30多所高校开设了纪检监察学、监察法学、廉政学等纪检监察相关专业。深入推进纪检监察学科建设，必须从理论与实践的结合上深化研究，将党的十八大以来全面从严治党取得的历史性成就、发生的历史性变革进行系统总结和学理阐释，把实践成果、制度成果提炼为理论成果。协会将发挥好连接理论界与实务界的桥梁纽带作用，促进实务部门、高校、科研机构之间的交流合作。比如，开展纪检监察学科建设情况专项调研，为学科健康发展提出建议；加大对教材编写等工作的统筹力度，用好中央纪委国家监委与相关高校合作编写的9本学科教材；对高校从事纪检监察教学研究的骨干教师进行培训，使他们更多地了解纪检监察实践的发展等，确保学科建设的正确政治方向。

　　主持人：好的，我们也期待纪检监察学科建设更好服务纪检监察工作。刚刚吴玉良会长还提到了利剑基金。什么是利剑基金，主要作用是什么？刘硕副会长，请您为我们解答一下。

　　刘硕：利剑基金是中国纪检监察协会下设的专项基金，专门用于全国纪检监察系统因公牺牲、遭遇重大伤害、因工致残等干部职工在享有国家规定抚恤补助基础上的额外救助，以彰显中央纪委国家监委对广大纪检监察干部职工的关心关爱。纪检监察干部奋战在反腐败斗争第一线，责任重、压力大、风险高，作出了重要贡献和牺牲。对因公牺牲干部的家属给予抚慰、对因工致病致残的干部给予救助，是加强干部队伍建设的题中应有之义。利剑基金的使用，坚持专款专用、审慎稳妥，严格审批、用在实处。协会将在中央纪委国家监委机关统一领导下，以高度的政治责任感用好管好基金，建立健全基金管理制度，完善基金筹集、运作、监督等工作机制，确保基金规范使用、安全运行，把组织的关心关爱传递给广大纪检监察干部。

　　主持人：除了纪检监察学科建设和利剑基金外，关于省级纪检监察协会换届也受到广泛关注。围绕这一方面，我们都有哪些考虑？

　　刘硕：中国纪检监察协会的工作离不开省级会员单位的支持和参与。省级会员单位要对标对表中央纪委国家监委的要求，按照“简约务实、轻装上阵”原则，也就是组织机构要精简，会员要把好准入关，于明年6月前完成更名换届。各省（区、市）纪委监委要切实负起领导责任，结合本地实际，制定工作方案，精心组织实施，平稳有序推进更名换届工作。中央纪委国家监委办公厅、组织部和协会秘书处将加强统筹指导，跟进工作进度，及时了解情况。中国纪检监察协会的工作和省级会员单位的工作要统筹起来，建立上下贯通、执行有力、运转高效的工作机制，形成工作合力，确保协会工作健康有序发展。

　　主持人：好的。协会组织体系逐渐完善，请问吴玉良会长，下一步协会将如何抓好自身建设、如何发挥好自身的独特优势？

　　吴玉良：中央纪委国家监委是中国纪检监察协会的主管单位，纪检监察机构和纪检监察干部是协会的主体构成。这就决定了中国纪检监察协会不同于一般的社会组织，政治属性是第一属性，政治身份是第一身份，政治过硬是第一要求。我们要坚持打铁必须自身硬，不断增强政治性、先进性、群众性，推动协会工作再上新台阶。

　　一要抓好理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义、精神实质、科学体系，着力夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，把学习成效转化为推动协会发展的具体实践。

　　二要提高政治站位。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受中央纪委国家监委的领导，在理论研讨、调查研究、学术交流中，严格遵守政治纪律和政治规矩。

　　三要加强内外联系。发挥协会背靠委机关、辐射全系统、联系学术界的独特优势，用足用好这个优势，把各方面资源力量整合起来，形成工作合力。

　　四要简约务实。在筹备协会更名换届之初，我们就确定了“简约务实，轻装上阵”的工作方针。所谓“简约”，一是坚持精简高效，合理设置办事机构和分支机构，不搞叠床架屋；二是坚持宁缺毋滥，严把会员准入关，提高会员质量。所谓“务实”，就是一切从实际出发，察实情、出实招、求实效，力戒形式主义。还要加强纪律和作风建设，依规依纪依法履职，干净清白公正做事，维护中央纪委国家监委的良好形象。

　　主持人：好的，非常感谢三位的介绍。今天，吴玉良会长、马怀德副会长、刘硕副会长对中国纪检监察协会相关情况进行了详细介绍，也希望中国纪检监察协会在纪检监察事业中发挥越来越重要的作用。再次感谢三位来到我们的演播室，也非常感谢各位的收看，我们下期再见！

（以上内容引自“中央纪委国家监委网站”）