摘  要：习近平党建思想既植根于新时代全面从严治党的实践沃土，又指引推动管党治党不断开创新局面，展现出鲜明的实践特质，要求纪检监察机关把握时代大势、保持战略定力、坚持问题导向，增强履职尽责的责任感紧迫感。习近平党建思想源自于马克思主义科学理论，根植于中华优秀传统文化，是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果，呈现出鲜明的理论特质，要求纪检监察机关掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，体悟蕴含其中的境界格局，筑牢新时代履职尽责的思想根基。纪检监察机关要完整、准确、全面学习贯彻习近平党建思想，坚守最高原则、贯彻战略方针、秉持价值立场、落实工作布局、夯实政治责任，推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展。

　　关键词：习近平党建思想；全面从严治党；纪检监察

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。这一思想是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果，深化了对共产党执政规律和党自身建设规律的认识，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。纪检监察机关作为全面从严治党的重要力量，要深入学习贯彻习近平党建思想，推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展。

　　一、习近平党建思想是在新时代全面从严治党伟大实践中形成和发展的

　　习近平党建思想既植根于新时代全面从严治党的实践沃土，又指引推动管党治党不断开创新局面，展现出鲜明的实践特质。

　　（一）针对实践问题

　　回望百余年风雨征程，我们党之所以能够成为世界最大的马克思主义执政党，根本奥秘在于始终将自身建设作为关系兴衰成败的重大课题。进入新时代，面对世界百年未有之大变局的加速演进、中华民族伟大复兴战略全局的统筹推进、人民群众对美好生活的更高期盼，管党治党面临前所未有的挑战与更高要求。党的十八大后，习近平总书记深刻指出：“新形势下加强和改进党的建设面临‘四大考验’、‘四种危险’，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。”(注：习近平：《论坚持党对一切工作的领导》，北京：中央文献出版社，2019年，第1—2页。)党的十八大前一段时间里，党的建设存在许多亟待解决的突出矛盾和问题。比如，有的地区和部门落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化，对党中央重大决策部署执行不力，搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事；有的地方和单位管党治党意识不强，履行管党治党责任不到位，甚至不愿不屑抓党建；有些党员、干部党性修养不强，没有树立正确的世界观、权力观、事业观，信仰出现严重危机，甚至不信马列信鬼神；一些地方和部门选人用人风气不正，跑官要官、买官卖官等现象屡禁不止；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象较为严重；贪污受贿、腐化堕落等现象滋生蔓延，一些领导干部特别是高级干部贪腐程度相当严重甚至触目惊心。这些问题严重损害党的形象和威信，破坏党群干群关系，侵蚀党的执政根基。

　　面对这些突出矛盾和问题，习近平总书记站在巩固党的执政地位、实现民族复兴伟业的战略高度，顺应党心民意所向，担当兴党强国重任，厘清了一系列长期模糊的重大理论是非，纠正了相当一个时期内存在的错误认识，创造性提出一系列管党治党的重大理论观点和重大实践举措，聚焦要害问题、盯住具体问题，标本兼治、综合施策，持续发力、久久为功。习近平党建思想所具有的鲜明实践品格，正体现为始终以解决管党治党的现实问题为出发点和落脚点。在习近平党建思想的有力指引下，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，全面从严治党取得伟大成就，开辟了百年大党自我革命新境界，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党和人民赢得强党强国的历史主动。

　　（二）同步实践发展

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“打铁必须自身硬”的高度自觉，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，实现政治从严、思想从严、治吏从严、作风从严、执纪从严、制度从严、反腐从严。党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，立下铁规矩、划出硬杠杠；把政治建设作为党的根本性建设，思想建党和制度治党同向发力，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育；提出和坚持新时代党的组织路线，突出政治标准选贤任能，严密党的组织体系；坚持党性党风党纪一起抓，正风肃纪反腐相贯通，以钉钉子精神纠治“四风”，开展史无前例的反腐败斗争，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，推动管党治党在广度、深度、力度上实现整体跃升，有力推进新时代党的建设新的伟大工程。

　　实践每向前推进一步，理论创新就向前跟进一步。2014年12月习近平总书记在江苏考察时首次提出“全面从严治党”，2015年在省部级主要领导干部专题研讨班系统阐释“四个全面”战略布局，从治国理政全局高度提升了管党治党的战略定位。党的十九大提出新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，突出了政治建设的统领地位和纪律建设这个治本之策。党的二十大进一步提出“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”重大课题，首次提出“健全全面从严治党体系”重大要求，体现了对推进党的建设长期性、复杂性、艰巨性的深刻认识。2023年6月，全国组织工作会议正式概括提出以“十三个坚持”为主要内容的习近平总书记关于党的建设的重要思想；2024年1月，二十届中央纪委三次全会进一步系统阐述以“九个以”实践要求为主要内容的习近平总书记关于党的自我革命的重要思想；2026年1月，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调以更高标准、更实举措推进全面从严治党。正是在这一实践与理论双向互动的历史进程中，习近平党建思想的科学体系日益成熟，指引中国共产党之治、中国之治呈现新气象，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚强政治保证。

　　（三）推动实践创新

　　实践是检验真理的试金石。习近平党建思想贯穿着管党治党、兴党强党的宏阔思路、科学布局与强烈担当，是在实践中不断经受检验、彰显强大实践伟力的科学理论。在习近平党建思想科学指引下，管党治党取得一系列重大标志性成果。旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，中国特色社会主义制度优势不断彰显。以党的政治建设统领党的建设各项工作，严明党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”转化为自觉行动。把思想建设作为党的基础性建设，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。全面贯彻新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动各级党组织全面进步、全面过硬。不断加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，以徙木立信之举实现时代风气之变，八项规定改变中国，形成从作风入手推进全面从严治党的重要经验。把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，准确运用“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。更加清醒坚定地推进反腐败斗争，成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。坚持制度治党、依规治党，着力健全科学完备、有效管用的制度体系，提升制度执行力。落实管党治党政治责任，健全主体明确、要求清晰的责任体系，健全精准科学的问责机制，推动管党治党责任落实到位。实践充分证明，习近平党建思想深深植根于新时代全面从严治党的伟大实践，又在指导实践中展现出强大的真理力量，是经过实践检验、富有实践伟力的科学理论，是新时代管党治党、兴党强党的根本遵循。

　　纪检监察机关学习贯彻习近平党建思想，必须深刻把握这一思想理论与实践紧密结合的鲜明特征，紧密结合党的十八大以来纪检监察机关在全面从严治党中推进的重要工作、发挥的职能作用，学思践悟、融会贯通，增强履职尽责的责任感紧迫感。

　　一要把握时代大势。大局大势代表时代潮流、蕴含发展规律、体现主要矛盾，是全面从严治党的出发点和落脚点。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，与大党独有难题交织叠加，对坚持和加强党的领导、保持党的先进性和纯洁性、激励干部担当作为提出更高要求。纪检监察机关要自觉在党和国家事业大局、全面从严治党全局中找准职责定位，以政治监督引领正确方向，以正风肃纪营造良好政治生态，以反腐惩恶清除发展障碍，为经济社会持续健康发展提供坚强保障，确保“十五五”目标任务顺利实现。

　　二要保持战略定力。习近平总书记指出：“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”“两个仍然”是对当前反腐败斗争形势任务的总体判断，彰显了高度的冷静清醒和强烈的使命担当。从查办案件情况看，关键岗位、重点领域腐败易发多发，金融、国有企业、能源、招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域仍是腐败重灾区，群众身边腐败禁而不绝，新型腐败和隐性腐败花样翻新。纪检监察机关必须深刻领悟“两个仍然”的重大判断，保持顽强意志和必胜信念，将全面从严治党作为长期战略、永恒课题，将严的基调贯穿履职尽责全过程，坚决反对盲目乐观、消极悲观、是非不辨等错误认识，始终做到纠风治乱从严、执纪肃纪从严、反腐惩恶从严、监督管理从严。

　　三要坚持问题导向。坚持问题导向是习近平党建思想的鲜明特征，必须从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，聚焦我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题，进行深入思考和全面把握。纪检监察机关要直面党内存在的顽瘴痼疾，紧紧抓住影响党的先进性和纯洁性的突出问题、世情国情党情变化带来的新问题、人民群众急难愁盼问题等，把发现问题、分析问题、解决问题贯通起来，坚持分类施策、靶向施治，以钉钉子精神一步一个脚印推进，一个问题一个问题纠治，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题，切实防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，确保全面从严治党持续向纵深推进。

　　二、习近平党建思想具有强大真理力量

　　习近平党建思想源自于马克思主义科学理论，根植于中华优秀传统文化，是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果，呈现出鲜明的理论特质。

　　（一）理论的创新性

　　习近平党建思想作为马克思主义建党学说中国化时代化的最新理论成果，既一脉相承地坚守马克思主义建党学说的理论内核与根本立场，又深刻总结我们党加强自身建设的宝贵历史经验，立足新时代世情国情党情的深刻变化，对党的建设从理论逻辑到实践路径、从战略方针到目标任务、从总体思路到系统布局，作出了具有里程碑意义的原创性贡献。

　　从理论形态的演进看，马克思、恩格斯、列宁等经典作家的建党学说，主要是在无产阶级革命与夺取政权的特定历史条件下形成的，更多体现为关于无产阶级政党性质、宗旨及组织原则等方面的经典论断与理论观点，而习近平党建思想则是新时代管党治党、兴党强党伟大实践的理论结晶，经过长期实践探索与检验，已升华为一个内涵丰富、逻辑严密、系统完备的科学理论体系。从时代课题的回应看，马克思主义经典作家所处的历史时代尚未面临长期执政的马克思主义政党建设的现实考验，而习近平党建思想精准锚定“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，深刻揭示了长期执政条件下共产党自身建设的客观规律，实现了马克思主义建党学说在长期执政语境下的系统性重塑与历史性飞跃。从思想理论创新来看，习近平党建思想以一系列原创性理论成果丰富和发展了马克思主义建党学说，主要包括：创造性提出“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度的最大优势”重大论断，把坚持和加强党的全面领导提升到前所未有的高度，继承发展了关于无产阶级领导权的思想；创造性提出党的自我革命重要命题，深刻回答了“如何跳出治乱兴衰历史周期率”这一根本性问题，继承发展了无产阶级政党解决自身问题、保持先进纯洁的思想；创造性提出江山就是人民、人民就是江山，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，继承发展了无产阶级政党必须代表最广大人民根本利益的思想；创造性提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，坚持纪严于法、纪在法前，实现执纪执法贯通，继承发展了纪律严明是马克思主义政党本质属性的思想；创造性从抓作风入手推进全面从严治党，推动作风建设常态化长效化，继承发展了马克思主义政党保持优良作风的思想；创造性构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的党和国家监督体系，继承发展了马克思主义权力监督思想；创造性提出一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，形成中国特色反腐败之路，继承发展了马克思主义反对腐败的思想。这些原创性理论成果，从不同维度极大丰富发展了马克思主义建党学说，使马克思主义建党学说在二十一世纪的中国焕发出新的真理光芒。

　　（二）文化的传承性

　　习近平党建思想立足马克思主义的立场、观点和方法，对中华优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的思想资源进行创造性转化和创新性发展。一是对民本思想的转化发展。中国传统文化中蕴含着丰富的重民、爱民、利民思想，《尚书·五子之歌》有“民惟邦本，本固邦宁”，《管子·牧民》有“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”等经典表述，深刻揭示了民心向背与国家兴衰的内在关联。习近平党建思想坚持唯物史观，明确人民是历史的主体和创造者，将传统民本思想从维护统治秩序转化为实现人民根本利益，赋予其以人民为中心的全新政治内涵，实现了政治立场和制度基础的根本性发展。二是对修身思想的转化发展。中华传统文化高度重视修身、慎独、克己与自省，《礼记·大学》倡导“修身齐家治国平天下”，《论语·学而》强调“吾日三省吾身”，都要求注重为政者个人品德。习近平党建思想将传统修身理念提升为党员干部的党性修养和政治要求，强调坚持从严教育、从严管理、从严监督，实现自律与他律相统一，既充分吸收传统修身思想的积极因素，又有效克服了单纯道德教化难以约束公共权力的历史局限。三是对革新思想的转化发展。中华传统文化具有革故鼎新、与时偕行的思想传统，《诗经·大雅》言“周虽旧邦，其命维新”，《周易·革卦》称“天地革而四时成，汤武革命，顺乎天而应乎人”。习近平党建思想将这一变革意识升华为党的自我革命的理论自觉。从“革新”到“自我革命”的转化，超越了封建王朝治乱兴衰的历史周期率逻辑，将“鼎新”落脚于党的自我革命上，实现了“破”与“立”的辩证统一。四是对勤廉思想的转化发展。中华优秀传统政治文化蕴含着深厚的廉洁奉公与勤政爱民思想，《晏子春秋》倡“廉政以立身，勤政以务公，善政以治国”，《官箴》谓“公生明，廉生威”。习近平党建思想将传统廉政智慧升华为新时代廉洁文化建设的内在要求，使勤廉要求从个体层面的操守规范升华为新时代党员干部必须严格履行的政治责任与党性自觉，实现了向现代政治伦理的历史性跨越。五是对监督思想的转化发展。中国古代形成了御史监察、谏官言事等制度传统，尽管其目的在于巩固皇权，但对规范官僚行为、纠正施政偏差、防止权力滥用发挥了重要作用。习近平党建思想立足马克思主义权力监督思想，构建起具有鲜明中国特色和显著制度优势的党和国家监督体系，实现了从传统依附性监察向现代法治化监督的历史性跨越。习近平党建思想对中华优秀传统文化实现有效借鉴继承，彰显了高度的文化主体性和理论创造性，使习近平党建思想既具有深厚的文化根基，又展现出强大的理论创新活力，成为马克思主义建党学说中国化时代化的生动典范。

　　（三）体系的完整性

　　习近平党建思想以“十四个坚持”为核心要义，深刻把握管党治党、兴党强党与强国复兴的内在逻辑关联，是一个系统完整、相互贯通的科学理论体系。一是方针与目标相统一。“十四个坚持”的前四个坚持构成了习近平党建思想体系的“总论”部分，集中阐明了党的建设的最高原则、战略方针、宗旨立场和价值取向。其中，“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”与“坚持党中央集中统一领导”确立了新时代中国共产党加强党的建设的逻辑起点和根本政治保证；“坚持全面从严治党”明确了新时代党的建设的战略方针；“坚持不忘初心、牢记使命”标定了为中国人民谋幸福的价值内核。这四者既回答了新时代党的建设“举什么旗、走什么路、为了谁”的根本问题，又服务于“建设长期执政的马克思主义政党”的时代目标。二是思路与布局相统一。“十四个坚持”中的第五至第十三个坚持，构成了习近平党建思想体系的分论，形成了以党的政治建设为统领，思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全面推进，制度建设贯穿其中，反腐败斗争深入开展的“5+2”工作布局。这一布局深刻体现了运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党，各领域建设既各司其职又相互支撑，构建了系统施治的严密架构，实现了顶层战略思路与具体工作布局的无缝衔接与有机统一。三是内容与方法相统一。“十四个坚持”既明确了党的建设“干什么”的任务规定，又揭示了“怎么干”的方法论，蕴含着鲜明的系统观念、问题导向、人民立场、守正创新和纪法思维等科学方法论。比如，“坚持落实管党治党政治责任”，既是全面从严治党的重要内容，又是牵住“牛鼻子”、以责任落实撬动全局的科学方法。总之，“十四个坚持”构成了一个从价值目标到战略方针、从总体布局到具体领域、从任务规定到方法路径的完整逻辑理路，使习近平党建思想既具有战略高度与理论深度，又具有实践操作性，彰显了知行合一的强大力量。

　　纪检监察机关学习贯彻习近平党建思想，必须深刻把握这一思想独特的理论特质，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，体悟蕴含其中的境界格局，筑牢新时代履职尽责的思想根基。

　　一要学出坚定理想信念。习近平总书记深刻指出：“革命理想高于天。中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经历一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，其根本政治属性决定了必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把锤炼党性作为终身课题，从党的创新理论中汲取“力量源”，不断升华自己的思想认识、价值观念、道德品质，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要弘扬伟大建党精神，把握党的优秀特质，赓续“因党而生、为党而战”的红色基因，将其转化为履职尽责的实际行动，坚定不移正风肃纪反腐，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。

　　二要学出深厚为民情怀。人民性是马克思主义的本质属性，也是习近平党建思想最鲜明的价值底色。纪检监察机关要始终把人民放在心中最高位置，坚持党的性质宗旨，站稳人民立场，凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，让人民群众在全面从严治党中有更多获得感、幸福感、安全感。要严厉惩治“蝇贪蚁腐”，常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动解决群众急难愁盼问题，取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。要不断完善基层监督机制，强化“县统筹抓乡促村”工作机制，统筹整合好监督力量，把分散的力量“拧成一股绳”，形成上下联动、左右衔接、齐抓共管的基层监督格局，推动监督下沉、监督落地。

　　三要学出强烈使命担当。担当使命是马克思主义政党的政治本色，是中国共产党人与生俱来的崇高精神境界。纪检监察机关要永葆“赶考”的清醒与坚定，始终牢记自己是干什么的，向习近平总书记“得罪千百人、不负十四亿”“虽千万人、吾往矣”的大无畏气概看齐，忠实履行党章和宪法赋予的神圣职责。要不断增强监督执纪执法本领，善于做深入细致的思想政治工作，提高发现问题、精准处置的能力，练就担当尽责的铁肩膀、硬脊梁、真本事。要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压。

　　四要学出科学思维方法。纪检监察工作政治性、政策性、专业性强，必须善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，正确处理全局与局部、当前与长远、治标与治本、两点论与重点论的关系，科学把握新时代纪检监察工作规律。要坚持实事求是、一切从实际出发，以事实为依据、以纪法为准绳，具体问题具体分析，准确运用“四种形态”，增强监督执纪问责的规范性和准确性，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要坚持系统观念，统筹把握全面从严治党主体多元性、对象覆盖性和措施统合性，推动各责任主体同题共答、各监督力量同向发力、各治理措施同频共振，强化严管严治的综合效应。要牢固树立并自觉运用法治思维和法治方式，增强法治意识、程序意识和证据意识，严格依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权，确保监督执纪执法全过程在法治轨道上规范运行，确保党和人民赋予的权力不被滥用。

　　三、深入学习贯彻习近平党建思想，推动纪检监察工作高质量发展

　　纪检监察机关要完整、准确、全面学习贯彻习近平党建思想，深刻把握精髓要义和本质要求，找准履职尽责的着力点，自觉用以统领纪检监察一切工作，矢志不渝做习近平党建思想的坚定信仰者、忠实实践者。

　　（一）坚守最高原则

　　坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，从根本上确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本政治保证，坚持党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。纪检监察机关要将坚持党的领导、坚持党中央集中统一领导作为履职尽责的根本。一是坚决扛起“两个维护”重大政治责任，切实做到对党忠诚。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格执行请示报告制度，完善党领导反腐败工作的体制机制，确保党中央牢牢掌握反腐败斗争领导权。二是推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党的路线方针政策和党中央决策部署落到实处。紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、统筹发展和安全等任务要求，及时跟进监督，保证落实到位。三是严明党的政治纪律和政治规矩，确保全党步调一致、集中统一。持续盯住、着力解决“七个有之”问题，从党性蜕变中捕捉政治隐患，从作风问题中透视政治本质，从腐败背后深挖政治根源。严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，坚决清除“两面人”。

　　（二）贯彻战略方针

　　“坚持全面从严治党”是新时代党的建设的战略方针。纪检监察机关作为推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量，要立足自身职责使命，在全面从严治党中发挥更大作用。一是保持党的自我革命永远在路上的清醒和坚定。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。纪检监察机关要把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性，持续发力、纵深推进正风肃纪反腐，驰而不息推进全面从严治党。二是准确把握全面从严治党的本质要求。全面从严治党，核心是加强党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；基础在全面，要求覆盖党的建设各领域各方面，做到管全党、治全党；关键在严，必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；要害在治，必须落实管党治党政治责任，层层传导压力，确保责任落地见效。纪检监察机关要树立全周期管理理念，坚持严字当头、一严到底，坚持统筹兼顾、多措并举，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，形成发现问题、纠正偏差、推动整改、促进治理的完整闭环。三是推动健全全面从严治党体系。要推动内容全涵盖，从坚持和加强党的全面领导的高度，把全面从严治党战略方针落实到各个领域、各个方面、各个环节，做到横向到边、纵向到底。要推动对象全覆盖，着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，整合监督力量、释放监督效能，加强对全体党员和所有行使公权力的公职人员的监督。要推动责任全链条，督促各级党委（党组）履行好主体责任、职能部门履行好监管责任，做实专责监督，确保监督不泛化不虚化。要推动制度全贯通，持续完善党的自我革命制度规范体系，将管党治党的最新实践经验凝结为制度成果，使其成为全党上下共同遵循的行为准则。

　　（三）秉持价值立场

　　“坚持不忘初心、牢记使命”是党的宗旨立场和价值取向。纪检监察机关要践行党的初心使命，在履职尽责中砥砺精神品格。一是牢记江山就是人民，人民就是江山。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，紧扣党中央惠民富民政策落实，深入整治群众反映强烈的痛点难点问题，持续推动全面从严治党向基层延伸，提升基层治理能力和水平，巩固党的执政根基。二是牢固树立和践行正确政绩观。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦为民造福深化集中整治，对照政绩观偏差主要问题清单，对照中央巡视整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等发现的问题，严肃查处损害群众切身利益的人和事，既深挖政绩观偏差背后腐败问题，又彻查腐败背后政绩观偏差问题，做到为人民出政绩、以实干出政绩。三是走好新时代党的群众路线。将党内监督和群众监督结合起来，探索实现党内监督和群众监督贯通协调的方法途径，紧紧依靠人民群众做好监督执纪执法各项工作，不断畅通监督渠道，健全基层监督网络，凝聚形成人民群众参与正风反腐的强大正能量。

　　（四）落实工作布局

　　“坚持以党的政治建设为统领”是新时代党的建设的根本要求，“坚持用党的创新理论凝心铸魂”是党的思想建设的根本任务，“坚持锤炼坚强党性”是党员、干部的终身课题，“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”是党的优势所在、力量所在，“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”是关系党和国家事业的关键性问题，“坚持推进作风建设常态化长效化”是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，“坚持用严明的纪律管全党治全党”是全面从严治党的治本之策，“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争基本方针，“坚持制度治党、依规治党”是全面从严治党的长远和根本之策。这些方面相互协同、相互促进，是新时代党的建设总体布局的重要内容。

　　纪检监察机关要贯彻新时代党的建设总要求，切实发挥在落实党的建设工作布局中的重要作用。一是以钉钉子精神深化作风建设，持续加固中央八项规定堤坝。紧盯“四风”问题新动向，坚持露头就打、寸步不让，不断压缩不正之风生存空间，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。健全风腐同查同治机制，既坚持“由腐纠风”，又坚持“由风查腐”，坚决斩断由风及腐、风腐一体的演变链条。完善经常性发现和解决作风问题机制，既狠抓“四风”共性问题的根治，又针对地区性、行业性、阶段性特征开展靶向施治。坚持查治一体、纠树并举，弘扬党的光荣传统和优良作风，引领社风民风向上向善。二是全面加强党的纪律建设，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。加强经常性纪律教育，推动党章党规党纪学习常态化制度化，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。严格纪律执行，坚持执纪必严、违纪必究，对踩红线、越底线、闯雷区的违规违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，绝不姑息迁就。坚持惩前毖后、治病救人，将维护党的纪律严肃性和关心爱护干部相统一，注重纪法情理贯通融合，推动形成遵规守纪、锐意进取的良好氛围。三是坚定不移推进反腐败斗争，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。保持惩治腐败高压态势，坚持系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。盯住重点领域、重点问题、重点对象，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，坚持受贿行贿一起查，加大跨境腐败治理和追逃追赃力度，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。深化以案促改促治，做深做实案件查办“后半篇文章”，消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。加强新时代廉洁文化建设，引导党员干部廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，筑牢拒腐防变的思想防线。四是推动完善党和国家监督体系，加强对权力配置、运行的规范和监督。发挥协助引导推动功能，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接机制，推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督深度融合、高效联动，把制度优势转化为治理效能。

　　（五）夯实政治责任

　　“坚持落实管党治党责任”是全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”。管党治党责任包括主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等，构成一个完整的责任链条。纪检监察机关必须将管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动中。一是督促落实主体责任。协助党委（党组）推进全面从严治党，及时向党委（党组）提出建设性意见和建议，如实报告监督中发现的重大问题和重要情况，推动党委（党组）聚焦本地区、本部门、本领域管党治党中的突出问题和薄弱环节，将全面从严治党与改革发展稳定同谋划、同部署、同推进、同考核，促进党建与业务深度融合、协同发展。二是切实履行监督专责。履行好监督执纪问责、监督调查处置职责，持续强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督，完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案等机制，准确规范运用好问责利器，促进党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任和党员干部具体责任协同发力、同向发力，防止责任空转和监督缺位。三是不断加强自身建设。纪检监察权作为“治权之权”，其自身必须受到最严格的约束和监督。纪检监察机关要把学习贯彻习近平党建思想同“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动结合起来，认真落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见，推动铁军建设再上新台阶。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，开展政治培训、业务培训、实战实训，提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强依规依纪依法履职的专业本领。牢记“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，完善内部权力制约机制和管理监督体系，解决好“谁来监督纪委”问题，坚决防治“灯下黑”，努力建设一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。（作者简介：中国纪检监察学院党委）